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福建水师和广东、广西水师合力围剿曾一本部海盗，一战功成，消息传到闽粤后，沿海府县自然是欢欣鼓舞。近二十年的时间，其他地方的人很难理解这里的百姓所遭受到的苦难。一方面是倭寇、海盗肆掠，另一边为了剿倭、剿匪，官府不断提高赋役征收，为此已经激起数次民变。但是在曾一本被擒后，看起来似乎一切终于结束了。虽然现在朝廷的文书上还时常出现“倭寇”二字，但是上到官府下到百姓其实都知道，倭寇已经没有了，在戚继光、俞大猷的围剿下，沿海倭寇所剩无几，大多已经逃过倭国。仅余的倭寇也大多是依附在那些大海盗旗下，听其差遣，成为走卒。而这些人不愿意回倭国，大多也是因为他们是倭国各大名定下的通缉犯，回去也只有死路一条。所以现在，官府百姓多称其为海盗，而不会还说他们是倭寇。这其实也是明朝自嘉靖朝过渡到隆庆朝后，“倭寇”一词几近消失的原因。不过福建开海，确实起到断根的用，已经没有多少沿海船民愿意加入海盗，这让官府看到了消灭这些长期盘踞在沿海岛屿，肆虐陆地海洋盗匪的机会。此战明军投入战场的三只水师，自然属福建水师实力最为强大，光是千吨级别的封舟船就多达24艘，此外还有大福船若干。广西水师船数最少，虽仅有百艘，可大船占绝大多数，整体实力超过只有70艘乌船的广东水师。广东水师虽然战船数量众多，可其中大半是快船、小船，战力反而是最弱的。按照俞大猷的想法，接下来就是联合船队沿大陆继续南下，篦过沿海岛礁，不给海盗一丝生存空间，以求彻底铲除盗匪之祸。实际上在这个时候，东南沿海的海盗并没有禁绝，也不可能禁绝，但是却丝毫不妨碍地方官员向朝廷报功。于是，闽粤总督刘焘和福建巡抚涂泽民的奏疏就这么送到了京城。这些消息，俞大猷并没有提前向魏广德这么送信，所以他也是才知道福建那边发生的这场战事。但是不管怎么说，这都是一场大胜利，击败了唯一残留的，还活跃在东南沿海的大海盗头目，按照奏疏所言，东南沿海很长时间里当无事了。“除了向宫里报捷，和兵部议功外，朝廷还应该做什么吗？”
李春芳现在年岁大了，担心自己思虑不周，留下什么没做到，于是开口询问起来。“应该就这些吧，我们还是先把奏疏送进宫里去，陛下看到应该也会很高兴。”
陈以勤开口道。“前几天才经过京郊大阅，大彰我大明天威，不想这么快东南就传来捷报，当是天佑大明。”
殷士谵也笑着说。张居正倒是皱眉想了片刻，不过很快也是点头，没有要开口的意思。兵部议功不仅是对有功将士的奖赏，还有对伤亡将士的抚恤，张居正暂时也没想到还能做什么。至于被抓到的大海盗曾一本，想来福建和广东的按察司怕是要开掐，都想把人抓到自己那边审案。不过想来，抓到人的是广东总兵郭成，他抓的人很大概率会交给广东按察司才是，福建方面注定要失望了。不过对于内阁诸人来说，地方上抢的这些功劳都是小事儿，他们才不在乎。只是魏广德可不这么看，他不会去插手审案，而是要考虑倭患平息以后，东南沿海各省府县的善后事宜。别忘了，当初为了剿倭，朝廷可是向这些地方放开了政策，允许他们筹集银钱训练民团等，这些多收的税银大部被剿倭总督胡宗宪收走，虽然朝廷已经下旨停罢，可魏广德才不会相信这些税银就真的不收了。想到这里，魏广德觉得还是应该说点什么，别等两年因为此事东南沿海府县又有人闹事儿。现在做了，即便地方上继续我行我素，那和内阁干系也不大，属于地方上贪渎。“朝廷这边，最好还是向东南各省府县明文，恢复到嘉靖三十二年时候的赋役，禁止新增摊派。都察院那边，也要多派御史监察、巡按，避免地方官员生出不该有的心思。当下东南匪患尽除，百废待兴，可不能再生乱子了。”
魏广德虽然没有点明要预防什么，可“恢复到嘉靖三十二年时候的赋役”这话，就足够让所有内阁阁臣明白他的担忧。说起来，大明朝这些年，闹事儿的多是在福建、广东，大多都是因为赋税，百姓被逼着上山为盗。若是匪首中出个有野心的，就会出大乱子。至于广西、贵州、湖广、四川等地的少数民族叛乱，那是另一个性质，朝廷一直没有找到有效解决官府和土司关系的法子。还有就是山西、山东等地，也多有白莲教乱。但这些，还真和闽粤那边不大一样，是可以防范的，这就要看地方吏治了。“善贷之言有理，此事还要着落在吏部和都察院那边，已经乱了二十年，百姓需要休养生息。”
李春芳听了魏广德的话大赞，只想着官面上的问题，却忘记那里的百姓其实才是最苦的，才是最需要朝廷关注的，所以马上就出声附和。他这一说话，自然也就不用其他人再讨论了，算是把这事儿也定下来。“那我们就一起去乾清宫，向陛下报捷吧。”
如果是打了败仗，李春芳肯定是不会想去的，而是会把差事丢给陈以勤。但是这次是打了胜仗，而且福建的文书写的也非常漂亮，甚至直言东南倭患已平的文字，想来隆庆皇帝看到这份奏疏也会很高兴才是。至于为什么不是他一个人送过去，这也是李春芳的性格使然。既然是好事儿，那大家都过去给皇帝贺喜。于是，屋里几人就在李春芳的带领下出了内阁径直赶往乾清宫，报捷以闻。只是半个多月后，俞大猷知道了总督李涛和巡抚涂泽民给朝廷的奏捷文书，想到东南沿海的实情，才着急忙慌的给魏广德写了一封书信，信中详细叙述了东南的情况，也把自己的信的时候，魏广德才总算明白了为什么嘉靖朝闹得沸沸扬扬的倭患到了隆庆朝很快就消声灭迹的原因。不仅是因为隆庆开关的影响，真实情况就是朝廷在最近数年里逮着大海盗、大倭寇集团围剿，已经把几股势力最大的盗匪消灭干净，剩下的也都是一些残部和小鱼小虾。这些剩下的人，已经没有实力再跑陆地上搞出什么攻府夺县的勾当，甚至只是侵袭沿海渔村都已经变得困难起来。毕竟不管是以前的戚继光还是现在的俞大猷，还有李锡、郭成等人，经历了十多年的剿倭战事的锻炼，沿海府县已经摸索出一套针对海上敌情的应对办法。往往倭寇靠近海边就会被人发现，进而燃放烽火，召集周围的明军和名团赶来救援。对于只有十几个，几十个的小股海盗，已经成不了气候。他们的目光不敢看向大明土地，但是也知道与时俱进，改变自己生存的方式。这两年月港开放，沿海的商船也多了起来，所以海盗们从过去攻府掠县抢夺钱财变成了现在只在大海上做生意，抢劫来往商船。商船出海，本来就有极大的危险，即便商船被海盗所获，陆地上的亲人也只以为是遭遇海难不幸。毕竟这年头，航海技术是真不行，别觉得西方已经开始大航海时代就觉得海船技术、航行技术就很牛叉，实际上沉没在全球各地海洋底下的沉船是真的不少，甚至包括定期往返于西班牙本土和其海外殖民地之间，将欧洲货物运至美洲殖民地，并将殖民地产品，尤其是金银运回母国的大型珍宝船队。虽然俞大猷书信里许多内容和福建官员上奏的情况有较大出入，可魏广德还是觉得俞大猷说的应该更加真实。毕竟刘焘、涂泽民一个是总督，一个是巡抚，其实已经有些脱离基层，很多情况未必知道。而俞大猷不同，他最近一直在海上漂，带着福建、广东和广西三省水师战船四处剿匪，一直在下面当然就更清楚实际情况。思考片刻，魏广德觉得虽然这信是俞大猷写给自己的，但并没有什么不当言词，所以就打算明天带上这封书信去内阁，让几个阁臣也看看，知道东南实情。之所以考虑这么做，主要还是因为魏广德打算组建大明水师，就以这支三省水师战船为骨干。要知道，大明的军事力量是明太祖朱元璋定下的制度，成祖时期虽然有些变动，但大的框架不变，都是以卫所制为主。而明军的水师，则是沿海和江河的卫所，抽调熟悉水性的官兵组成，并没有专门的水师部队，即便帮助朱元璋打天下出力甚多的巢湖水师，就是这支部队为朱元璋夺取江南的控制权出力甚大，但是在他称帝后，水师依旧不是大明最主要的军事力量。可现在情况不同了，大明开海就意味着沿海会有大量的海船出现。虽然目前大明只开放了月港一处通商港口，但是广东、浙江等地都有商人出海，只是他们只是通过海船运输，将各地的商品通过海船运往月港交易。至于海船出海后会怎么样，那就不得而知了。不过各地海商出海的商船从官府申请的船引，目的地就是月港。海上商船多了，魏广德可是知道这些海商都是什么人。船只出海后到底是商人还是海盗，都在他们一念之间。这么混乱，自然就需要朝廷进行管控，大明水师正好就此机会搞出来，让俞大猷正式成为大明水师提督。和戚继光当初那个总理练兵一样，俞大猷现在的提督也只是个临时官职。至于要不要冠名“皇家”，魏广德觉得没必要，因为水师的军费应该让兵部专门拨款。现在的水师，造船的费用来自朝廷和地方，但大部分是地方承担。这些都需要立规矩，沿海各省每年要提供多少赋税，兵部要拨付多少军饷，只有定下规矩来，才能保证大明水师一直独立存在，而不再是各省卫所军组成的临时部队。......内阁，李春芳值房。几位阁臣轮流看了俞大猷的书信，也知道了东南的实情，都是沉默。“大家也都知道了，现在倭寇、海盗只是不上岸骚扰，但依旧活跃在大海之上，这对我大明商船无疑是很大的威胁。这些商人，终究是我大明的人。如果他们奸犯科，自我朝廷律法惩治，可他们是领着船引出海，朝廷自然要予以保护。所以，我大明现在需要建设一支庞大的水师船队巡逻各海域，保护大明船队航行。”
魏广德这会儿正站在中间，开口对众人说道。“建立大明水师，保护航道，可以理解，可是银子哪儿来？以现在各省的战船倒也好说，不需要朝廷拨银子，可是以后呢？这些战船早晚也要更换，朝廷也需要给水师官兵拨付军饷。”
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